解读2019年光伏新政4个要点

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2019年4月28日,国家发展改革委发布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,确定了2019年的光伏电价标准。

昨天,国家能源局发布《关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》,业界翘首以盼的光伏新政终于落地。

同时,国家能源局还同时发布了官方解读,对部分细节进行了补充。

新政内容较多,为快速理解,特总结出以下要点供读者参考。

1.户用光伏补贴电价、规模和适用项目

补贴电价:0.18元/kWh,全额上网,自发自用余电上网均适用;

补贴规模:3.5GW,按月统计,用完为止。

适用项目:2018年已并网无补贴、2019年已并网和为并网项目。

2.工商业分布式、光伏电站补贴电价、规模和适用项目

补贴电价:竞价确定

补贴规模:共22.5亿

适用项目:2019年新建或2019年本年并网的项目(需要供电局并网时间证明)

不适用项目:2018年5月31日-2018年12月31日并网的项目。

3.工商业分布式、光伏电站竞价程序

(1)省组织项目申报,排序筛选;屋顶业主自投和2019年已开展前期工作的工商业分布式项目可省略该步骤。(截至2019年7月1日)

(2)国家能源局组织全国统一进行竞价排序。

4.工商业分布式、光伏电站竞价解析

(1)2019年全额上网项目有望入围的预计上网电价分别为I类地区0.35,二类地区0.40,三类地区0.50元/kWh。

(2)2019年自发用、余电上网项目有望入围的全电量补贴电价为0.05元/kWh。

(3)竞价过程中,全额上网项目,海南省、浙江省、山东省、山西省均有优势,另外四川甘孜、阿坝,内蒙古阿拉善、赤峰、兴安盟,青海省II类地区,黑龙江、福建、云南、河北、江苏等地部分地区都有一定的优势。

(4)竞价过程中,自发自用、余电上网项目,主要地区加权电价(自发自用和余电上网的加权平价)的入门门槛为:浙江0.4845(考虑省补),江苏0.5554,山东0.5026,河北0.4928,山西0.4798,广东0.5641,上海0.5762,福建0.5335元/kWh。实际加权电价高于入门电价越多,则项目的竞争力越大。

(5)若平均补贴0.065元/kWh平均补贴测算、年均小时数按1100测算,则22.5亿元补贴预计项目容量31.5GW,加上户用3.5GW,已经达到35GW。但这是补贴覆盖范围,理论上竞价后规模可能更大。

详细过程可参考《2019年光伏竞价模拟及结果分析》。

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原文始发于微信公众号(坎德拉):解读2019年光伏新政4个要点

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